佛冈县近期全面铺开巡察工作，此举措直接回应了基层怎样有效地监督权力，以及推动全面从严治党的现实课题。

巡察工作的启动与布局

接近去年年末的时候，佛冈县委历经了许多次专题会议的研讨，正式做出了在全县范围之内开启巡察工作的决定。此项决策的目的在于把党内监督的触角伸展至基层，解决那种“上面九级风浪、下面纹丝不动”的监督方面难以解决的问题。在启动的最初阶段，县委就清晰地表明了巡察并非是走过场，而是要切实发现问题、形成有效的震慑 。

县委为了能让巡察宛如利器赶紧迅速展威力，在机构设置方面快速地开展行动，他们特意专门成立了县委巡察该项工作的领导小组，其是由县委书记直接亲自带头负责的，与此同时，还设立了一直存在的县委巡察办公室，并且组建了两个专门从事巡察工作的小组作为专职巡察组，如此这般就为工作能够正常经常开展奠定下了非常坚实牢固的组织基础 。

专业化的人才队伍构建

巡察效果究竟是好是坏，其关键之处在于执行者。佛冈县在全县地域范围之内，以严格标准来遴选人员，着重从纪检监察、组织人事、审计、财政以及公检法等关键部门抽调骨干。那些入选的干部，不但要求政治素质过硬，而且还必须具备财务、审计、法律等方面的专业业务能力。

佛冈县构建起了动态管理的“巡察人才库”，旨在能维持队伍的活力以及专业性，入库人员不是恒定不变的，而是依据每次巡察所面临的具体任务以及对象所具备的特点，实施灵活的调配与组合，此模式达成了人员优势的相互补充，还使得巡察队伍一直存有战斗力和具备新鲜血液。

系统化的制度框架搭建

要是没有规矩，那就成不了方圆。在巡察启动的初期阶段，佛冈县对建章立制方面的工作给予了高度重视。他们率先制定并且出台了《中共佛冈县委关于坚持全面从严治党开展巡察工作的意见》，这份文件从顶层设计着手，明确了巡察工作的政治定位，明确了巡察工作的指导思想，还明确了巡察工作的根本原则。

在这个框架范围之内，陆续地出台了一系列具备操作性的文件。经过统计得出，围绕着巡察流程、信访受理、线索管理、报告撰写和整改督办等关键要点环节，在县里总共制定了将近20份详细具体的规章制度以及操作办法。这样的一套制度体系构建成为了巡察工作的“说明书”还有“路线图”，使得每一个步骤都能够有依据可以遵循。

坚实的经费与后勤保障

巡察工作得以顺利开展，这其中是离不开真金白银般投入的。佛冈县委把巡察经费保障当作一项势必要完成的硬性任务看待，为此专门召开会议，针对此进行研究部署。县财政部门在第一时间划拨了70万元，将其用作巡察工作的启动经费，凭借这笔经费解决了办公场所、设备购置、差旅补助等方面的燃眉之急。

这笔经费得以落实，这传达出县委那坚决支持巡察工作的显然信号。与此同时，县委又明确了往后巡察经费会被纳入年度财政预算，构建起常态化的保障机制，完全消除了巡察组于后勤方面的后顾之忧，使得他们能够毫无杂念专心投入到查找问题、施行监督的本职事务当中去 。

精准的动员与业务培训

在正式进驻被巡察单位之前，佛冈县召开了一场具备高规格性质的动员部署大会。全县各个镇的党委书记，以及纪委书记，还有县直单位的主要负责人，全都到达了现场，没有落下任何一人。会议非常明晰地指出，此次巡察会紧紧盯住党的领导呈现出弱化态势、党的建设出现缺失状况以及管党治党存在不力情形这三大核心问题，会把焦点聚集在关键的人、关键的事以及关键的问题上面。

会后，围绕巡察干部的业务培训紧锣密鼓地开展起来，培训内容涵盖党章党规党纪这类理论知识，还着重讲解财务查账、个别谈话、信访处理、报告撰写这些实战技巧，借由案例分析以及经验交流，巡察干部迅速熟悉工作流程，提高精准发现问题的能力 。

深入的实地巡察与公开督导

今年三月下旬的时候，有两个巡察组，正式进驻了县中医院，还进驻了县供销社 ，开端了为期一个月的首轮常规巡察 。刚进驻完毕之后，巡察组马上就发布相应公告 ，设立了专用意见箱，还设立了举报电话 ，并且利用本地电视台，以及网络平台全面大力地做了广泛宣传 ，最大程度地发动干部群众去反映相关情况 。

巡察时，其中有的组员借助查阅海量资料，有的运用开展个别谈话，还有的采用实地走访核实这般的几种方式，深入细致地去摸排。针对所发现呈现而出的问题，他们要求那些被安排巡察的单位构建起详尽详细的整改清单，清晰严明责任人和标明整改的时间界限，而且还适时立即地对整改进程情况予以跟踪追访督导，以此确保相关问题真正切实得以改正修整，避免出现“巡查过后却不改正”、“仅仅只在纸面上进行整改”这类状况情形 。

身处佛冈县，巡察实践才刚刚开始启动，其进行的探索可不可以真的使基层管党治党责任得以压实，进而构建起长效监督机制呢？就基层权力监督而言，可以请你说说你觉得最为关键、最为有效的那一个环节究竟是什么吗？期待分享你的看法。